人民資訊發布時間: 05-3106:05人民網人民科技官方帳號 《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》指出，未來五年我國經濟社會發展的指導思想是“以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線”，提高農業質量效益和競爭力。筆者結合陜西農墾“十三五”期間農業高質量發展的經驗和做法，分析、探索出一條適合農墾實際、可復制推廣的農墾農業高質量發展道路，提高農墾農業發展質量、效益和競爭力。 制定發展規劃是農業高質量發展的前提條件�！笆�三五”期間，陜西農墾緊扣高質量發展

按照《渭南市關于推進國有企業退休人員社會化管理的工作方案》、《大荔縣關于推進國有企業退休人員社會化管理實施方案》及《相關工作操作流程》要求，大荔農場全面落實國有企業改革精神，加快剝離國有企業辦社會職能和解決歷史問題進度，實現國有企業退休人員人事檔案提前移交屬地政府集中管理。 大荔農場積極與大荔縣剝離辦、大荔縣檔案館對接，在大荔檔案局工作人員的指導下，由人事勞動科負責，抽調機關科室、基層單位十余名青年骨干，自八月中旬起，加班加點對退休人員檔案進行規范化整理、分類、編目、排序，并裝訂成冊，達到了檔案

按照《渭南市關于推進國有企業退休人員社會化管理的工作方案》、《大荔縣關于推進國有企業退休人員社會化管理實施方案》及《相關工作操作流程》的要求，朝邑農場全面落實國有企業改革精神，加快剝離國有企業辦社會職能和解決歷史問題進度，實現國有企業退休人員人事檔案提前移交屬地政府集中管理。 在公司黨委書記雷建利領導下，朝邑農場積極與大荔縣剝離辦、大荔縣檔案館對接，對退休人員檔案進行規范化整理、分類、編目、排序并裝訂成冊，同時完成《退休人員社會化管理信息移交明細表》、《國有企業退休人員檔案移交名冊》的編制。

按照《渭南市關于推進國有企業退休人員社會化管理的工作方案》、《大荔縣關于推進國有企業退休人員社會化管理實施方案》及《相關工作操作流程》要求，沙苑農場全面落實國有企業改革精神，加快剝離國有企業辦社會職能和解決歷史問題進度，實現國有企業退休人員人事檔案提前移交屬地政府集中管理。 農場積極成立工作領導小組，由副場長畢高利、改革辦公室具體與大荔縣剝離辦、大荔縣檔案館對接，申請檔案全宗號，協調聯系檔案整理、培訓、移交等業務；場人力資源部門抽調機關業務部室人員協助，對退休人員檔案進行規范化整理、分類、編目、

國有企業退休人員社會化管理是中央深化國有企業改革的重要內容，也是重要的政治任務和民生工程。按照《華陰市推進國有企業退休人員社會化管理的工作方案》及《操作流程》要求，企業要將退休人員及其人事檔案、活動場地等移交當地黨委和政府。 為確保此項工作順利推進，我公司成立了領導小組，編制了《退休人員社會化管理信息移交明細表》、《企業退休人員黨員組織關系接轉基本情況統計表》，在華陰市檔案局工作人員的指導下，由原勞人科長張艷負責，抽調專人加班加點,歷時四個月，對退休人員檔案進行整理、編目、分類、排序、裝訂成冊，做

2015年11月27日，《中共中央 國務院關于進一步推進農墾改革發展的意見》（中發〔2015〕33號）印發以來，省委、省政府高度重視，省農墾改革領導小組及辦公室強力推動，省級各有關部門積極配合，省農墾集團主動作為，經過近三年的努力，省直農墾改革取得了實質性成效。 一、農墾改革任務基本完成（一）辦社會職能全部移交。截止2018年9月底，省直農墾5家醫院、4個農場集中小區“三供一業”全面移交地方政府，4個農場社區依法完成設立，標志著辦社會職能改革任務全部完成。自10月1日起，這些社會職能全面交由地方政府管理。按照人員、債務、資

頒證儀式 2018年10月25日下午，大荔農場土地確權頒證儀式在農場機關三樓會議室舉行。大荔農場場長劉建軍代表農場從大荔縣國土資源局副局長兼不動產登記局局長秦贊軍手中接過了大荔農場52宗土地確權證書，標志著大荔農場土地從此有了自己的“身份證”。 大荔縣國土資源局土地確權登記發證，可查清宗地的權屬、面積、用途、空間位置，摸清土地利用情況，解決土地權屬爭議。農場本次確權共52宗土地，總面積18483.91畝。其中農用地11宗16749.93畝、建設用地41宗1733.98畝。確權后農場的土地既是資源，又是資產。 為了此次土地確權順利進

頒證儀式 10月18日下午，朝邑農場土地確權頒證儀式在農場會議室舉行。大荔縣國土資源局副局長兼不動產登記局局長秦贊軍為朝邑農場頒發了土地使用權不動產權證書，標志著朝邑農場土地從此有了法律意義上的“合法身份”。 朝邑農場共有土地5.031萬畝，其中靶區3.92萬畝(本次不確權)，壩內1.1108萬畝(本次確權)。本次確權為壩內1.1108萬畝。實測共37宗，1.17萬畝。37宗地中建設用地19宗，1659.99畝;工礦3宗，53.65畝;一般農用地9宗，9923.75畝;道路5宗，55.13畝;渠道1宗，8.46畝。今天37宗已全部確權頒證。 儀式上，不動產局局長秦贊軍

自2018年10月1日起，大荔縣政府全面接收大荔農場企業辦社會職能，并開始履行各項社會職能管理工作，標志著農場企業辦社會職能順利完成移交。 此次移交工作是貫徹中、省、市、縣各級政府關于推進農墾改革系列意見精神的重大舉措，是農場在企業化改革道路上邁出的堅實步伐。 此次移交范圍包括職工醫院、社區管理及“三供一業”。農場職工醫院按照“整體移交、現狀移交、人隨資走”的原則進行了移交。醫院現有資產全部移交、移交人員共18人（其中在職職工9人、退休職工9人）；社區管理移交到大荔縣許莊鎮政府后，成立了新的大荔農場社區